本文转自：东说念主民日报客户端2024年6868轮盘

黄娴

27日，从贵阳贵安推动民营经济高质料发展大会暨半年经济办事会议上获悉，为促进贵阳贵安民营经济高质料发展，助推“强省会”行动，《贵阳贵安维持民营经济发展多少步伐》印发。

《步伐》共28条，从全力提振民营经济发展信心、全力优化民营经济发展环境、全力推动民营经济松捆减负等方面全力维持民营经济发展。

会议现场

全力提振民营经济发展信心

(一)积极营造尊重民营经济的社会氛围。永久宝石“两个矢志不移”、“三个莫得变”，永久把民营企业和民营企业家看成我方东说念主，实时回复民营经济东说念主士关注。积极推选想想政事强、行业代表性强、参政议政才气强和社会信誉好的民营企业家作为东说念主大代表、政协委员东说念主选。维持优秀民营企业家在群团组织中兼职，遴聘一批民营企业家担任营商环境考评员、监督员。

(二)鼎力种植和发达企业家精神。加强对优秀民营企业和企业家的宣传力度，实施新期间民营企业家成长打算，各级党校、行政学院(校)、社会目的学院(校)要向民营企业家打开大门、开展培训，鼎力发达优秀企业家精神，饱读吹和指令民营企业家作念爱国敬业、遵法筹画、创业革命、求教社会的典范。如期发布重心行业民营企业10强榜单、表扬优秀民营企业和优秀民营企业家，提高民营企业家的社会荣誉感和包摄感。

(三)强化服务民营经济相识。如期组织民营企业开展安静度测评，将促进民营经济发展办事情况和民营企业测评斥逐纳入年度详尽窥探，对促进民营经济和民营企业发展收效杰出单元给予通报表扬。加强民营经济初始情况统计分析，塌实开展民营经济高质料发展统计监测办事。

(四)构建亲崭新式政商关系。制定率领干部和公职东说念主员与企业家来往笃定。建立健全市委文书、市长恳谈会轨制，市法院院长、市稽查院稽查长茶话会及市县率领干部筹商民营企业和商会组织轨制。在筹划召开经济办事会议和触及民营经济发展的会议时，精明听取民营企业的观念，邀请民营企业代表参加。党政机关和公职东说念主员经批准，不错参加企业、行业协会商会举办的相应公开商务行动。

(五)建立健全民营企业相易反馈机制。完善民营企业诉求办理办事机制，积极指令行业协会商会施展政企相易平台作用，聚积响应企业诉求，更好为民营企业作念好服务。健全“12345”便民热线、“贵商易”平台涉企信息推送机制，对民营企业响应的问题及诉求全过程闭环经管。对企业响应触及到多个部门、多个区域相比杰出的问题，由贵阳贵安服务民营经济高质料发展办事率领小组办公室实时商讨，组织筹商部门协商科罚。

全力优化民营经济发展环境

(六)营造优质高效的政务环境。鼎力延迟政务服务“五个一办”，连接作念优“贵东说念主服务”品牌，全程网办率在2025年底前达95%，实现“15分钟政务服务圈”在贵阳贵安全遮蔽。优化完善“涉企一件事”，提供民营企业从开办到刊出的全人命周期集成化服务。深刻工程名堂审批轨制革新，社会投资名堂审批时限压缩至33个办事日以内。

(七)营造自制有序的市集环境。全面实施市集准入负面清单轨制，对市集准入负面清单除外的行业、边界、业务等，推动千般市集主体照章对等进入，完善扞拒市集准入负面清单案例归集和通报轨制。维持民营企业投资开采新动力、充电桩等千般动力名堂，在布局权术、方向安排、资源出让、并网运营等方面作念到对千般型企业一视同仁。维持搀杂系数制经济革新和发展。加强招投标、政府采购、财政补贴等重心边界的自制竞争审查。开展“一照多址”革新便利化企业扩大限制。

(八)营造自制透明的法治环境。保护民营企业和企业家正当权益，对触及民营企业的案件，照章慎用查封、扣押、冻结、拍卖等步伐，照章严格辨认作歹所得、其他涉案财产与正当财产、企业法东说念主财产与股东个东说念主财产、涉案东说念主员个东说念主财产与家庭成员财产，在条目允许的情况下为民营企业预留必要流动资金和保留基本来往账户，照章甄别改造扰乱民营企业和企业家东说念主身财产正当权益的冤错案件。照章严厉打击不梗直竞争行动。

(九)营造践约实践的诚信环境。开展拖欠民营企业账款专项整治行动，紧盯不放握督办，加大对拖欠工程款、坏心拖欠民营企业账款、新官不睬旧账的曝光和惩责力度，推动科罚拖欠问题。探索建立政府指令、企业参与、市集协同的企业债务纠纷化解机制，推动企业债务资金轮回，实时化解企业“三角债”。对告状到法院的“三角债”法律纠纷，加大融协力度；对融合不可的，照章实时裁判，减少企业豪迈法律纠纷的期间。

(十)营造宜居宜业的东说念主文环境。连接鼓励世界漂后城市开采，连接改善城市宜居环境。指令维持更多民营企业投资进入爽眼、爽口、爽心、爽身、爽购、爽游“六爽”产业体系，鼓励“爽爽贵阳”城市品牌全面升级。宽泛宣传民营经济在经济社会发展全局中的紧迫作用，纪念延迟民营企业训戒收效和先进作念法，戮力为民营企业营造厚实、自制、透明、可预期的发展环境。

全力推动民营经济松捆减负

(十一)进一步拓展柔性公法边界。在生态环境、详尽行政公法、市集监管等公法边界实施包容审慎监管，对中小企业和个体工商户微小作歹违法及初度作歹且危害恶果微小不触及东说念主民人命财产安全的，实行主动帮扶指导，哄骗柔性公法面容最大罢休减少对中小企业和个体工商户分娩筹画行动的影响。维持商贸企业在自己红线范围内开展户外促销行动，名额以上商贸企业在节沐日、破钞旺季，经批准可临时占用城市东说念主行说念路开展促销行动。

(十二)进一步鼓励政府招商甘心清兑。关于各项待完了事项找准使命主体、强化担当、限时科罚，将完了行动常态化，建立排查机制，并在甘心完了过程中将允洽容错免责情形的，赐与容错免责，饱读吹使命主体积极寻找分类处置办法。

(十三)进一步削弱民营企业税费包袱。放心落实延续和优化实施部分阶段性税费优惠、小限制征税东说念主减免升值税、小微企业“六税两费”减免等战术。连接鼓励数字化电子发票延迟。对绿色环保产业实行电价维持战术，免收电动汽车聚积式充换电设施、浑水处理厂的基本电费至2025年年底。

(十四)进一步谴责民营企业物流成本。切实落实进一步谴责物流成本多少战术步伐。完善城市配送车辆通行经管战术，高效办理通行证，科罚好配送车辆“上牌难、进城难”等问题。对水路运输船舶等允洽条目的企业给予资金补助。建立企业“白名单”轨制，积极争取农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金径直披发到企业。

(十五)进一步削弱民营企业用工成本。维持缴存住房公积金有艰辛的民营企业，按章程苦求谴责单元和员工住房公积金缴存比例至5%以下、1%(含)以上，或缓缴住房公积金。连接鼓励阶段性谴责舒适保障费率。

全力强化民营经济金融服务

(十六)建立健全高效方便融资机制。建立企业上市和洽机制，匡助允洽条目的民营企业理顺上市和挂牌买卖关节。建立常态化政金企对接机制，加强金融战术宣讲，指令银行等金融机构加大对民营企业维持力度。维持允洽条目的民营企业通过刊行公司债券、中期单子、中小企业聚积单子、短期融资券、非公开定向债务融资用具等进行融资。依托贵州省大数据详尽金融服务平台和“贵商易”平台优化企业线上金融服务，优化企业找资金进程。对千般系数制企业一视同仁，维持更多民间投资名堂应时刊行基础设施边界不动产投资信赖基金(REITs)。

(十七)切实作念好民营企业金融保障。饱读吹银行业金融机构对分娩筹画正常、暂时际遇艰辛的企业稳贷、续贷，不浅陋抽贷、压贷、断贷。饱读吹金融机构鼎力发展供应链金融，学问产权质押融资等业务。积极协助民营企业报告省新式工业化基金，维持允洽条目的企业报告贵阳市工业化发展资金池转贷救急、委贷、担保业务。深刻鼓励“税银互动”互助，依托“税务信用云”平合助力民营经济市集主体缓解融资难融资贵问题。

(十八)加大中小微民营企业融资增信维持。施展贵阳市战术性信用贷款风险赔偿资金池作用，指令金融机构加强对民营企业的信用贷款维持。用好中小微企业转贷救急资金等战术步伐，维持中小微企业开展应收账款融资，作念好中小微企业金融援助。维持允洽创业担保贷款苦求条目的小微企业，按章程苦求不杰出300万元的创业担保贷款。

据悉，为始终保持对枪爆违法犯罪的严打严治和对枪爆物品的严管严控态势，国家连续多年部署开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动。在开展专项活动过程中，检察机关强化协作配合、提升办案质效，积极推动侦查监督与协作配合办公室规范化、实质化、长效化运行。对于重大疑难涉枪爆案件做到关口前移，适时对侦查机关侦查取证、证据收集、法律适用等提出意见建议，通过信息共享、案件研商、庭审观摩等方式，进一步统一程序规范、证据采信、法律适用、政策落实等标准。聚焦证据收集审查运用，严格把好事实关、证据关、程序关和法律适用关，充分发挥审前过滤把关、捕后诉前督促、指控证明犯罪等作用。

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据悉，集团于本期间的业绩预期由盈转亏主要归因于以下因素的综合影响：由于本期间网络培训课程需求减少，集团教育谘询以及网络培训和教育服务的表现因本期间收入较截至2022年6月30日止6个月减少约人民币2300万元而由盈转亏;及于2022年12月出售若干附属公司后融资租赁服务收入减少约人民币1100万元致使收入减少。

(十九)加强农村产业化金融维持力度。建设贵阳贵安中小企业当代农业产业化基金，对允洽条目的农业企业赐与200—2000万元基金维持。开展农业企业贷款贴息，加大战术性农业保障办事力度，完善当然风险、市集风险“双托底”的保障机制。

全力夯实民营经济身分保障

(二十)加强用地用房身分保障。探索工业用地先租后让、租让结合、弹性出让等轨制，合理缩小工业用地出让年限。革命产业用地供给面容，保障民营企业照章对等取得政府供应或园区转让的工业用地职权。饱读吹民营企业利用自有工业用地发展新产业新业态。加大工业用地收储力度，保障范例厂房新增开采取地，在国有成本开采的范例厂房名堂方面，朝上争取所在政府专项债券、省新式城镇化基金等维持力度，谴责范例厂房开采中的融资成本。

(二十一)加强东说念主才东说念主力身分保障。通顺非公组织专科技巧东说念主员职称报告渠说念，鼓励社会化职称评审。维持允洽条目的民营企业家和民营企业从业东说念主员按关节、范例苦求认定高级次东说念主才。探索商讨型企奇迹单元与革命型民营企业之间的东说念主才柔性流动机制。在子女入学、就医等方面为民营企业高级次技巧东说念主员创造细致环境。对允洽条目的民营企业员工劳动技巧培训给予补贴。建立重心民营企业用工“一企一策”筹商服务机制。

(二十二)加强水电气等身分拨套。切实加强水电气等分娩身分保障，爽气民营企业名堂开采和正常分娩需要。供电报装全面延迟“三零”“三省”服务。对允洽条目的低压短距离电力接入工程，探索实行奉告甘心和审更变备案。20千伏及以下短距离电力接入工程实现并联审批，办理总时限不杰出5个办事日。用水、用气报装全过程审批时限分别压缩至2.5、5个办事日以内。严格执行建筑区画红线外用户水气接入“零包袱”战术。

(二十三)加强科技数据身分保障。维持开展大数据中枢重要技巧攻关。强化数据流通买卖法则体系开采，种植数据流通买卖中介机构，积极指令场社买卖转向场内，不停扩大买卖限制。握好数据盛开，加强数据安全保障，探索开展政务数据、寰球数据授权运营，强化数据供给，拓展应用场景，酿成更多可供买卖的数据居品。

全力推动民营经济作念大作念强

(二十四)推动民营企业提档升级。对得到“专精特新”中小企业称呼的贵阳市工业企业给予每户10万元一次性补助。对顺利在A股及港交所、境外主要成本市集上市的贵阳贵安企业，按章程一次性给予300-1000万元的资金奖励。在贵阳贵安新建设且得到认定的总部企业，按实缴注册成本给予300-500万元奖励。施展好中国(贵阳)学问产权保护中心作用，遵循推动学问产权上风、示范企业种植。

(二十五)加大民营企业种植援助。对得到认定的贵阳市中小企业寰球服务示范平台，按照认定品级给予15-25万元奖励。对新建投产上规工业企业按每户20万元、成长性上规工业企业或大个体按每户10万元给予一次性奖励。对允洽条目的服务业聚集区，择优每年给予运营机构10万元奖励。积极争取省级资金，对新增规上服务业企业、限上批零住餐企业(单元)给予10万元一次性奖励。对企业总部(含区域性总部)落户贵阳贵安允洽条目的旅游景区，按照年营业收入给予50-200万元奖励。维持民营企业引进、举办会议展览行动，按照《贵阳市维持会展业发展专项资金使用经管办法》进行补贴援助。

(二十六)促进民营企业数字化发展。饱读吹民营企业实施数字化转型。对实施数字化转型升级的筹商行业民营企业，其实施的数字化转型升级名堂得到国度、省、市优秀示范评比的，按照《贵阳贵安促进软件和信息技巧服务业发展的多少步伐》给予资金维持；对匡助企业实施的数字化转型升级名堂获国度、省、市优秀示范评比决议的民营企业，按照筹商章程给予资金维持。

(二十七)促进民营企业绿色化发展。维持民营企业节能降碳改造升级，指令社会成本加大节能减排重心名堂和重要共性技巧研发干预。维持民营企业创建绿色工场、绿色园区、绿色供应链、绿色想象居品，参与构建废旧物质轮回利用体系，参与产业园区绿色轮回化改造、大批固废详尽利用、重心行业清洁分娩、环境基础设施开采等要紧生态环保工程开采。

(二十八)饱读吹民营企业革命发展。对贵阳市辖区初度得到国度高新技巧企业认定的企业2024年6868轮盘，按章程给予最高10万元补助；对到期结合苦求从头认定顺利的高新技巧企业，按章程给予最高20万元补助；对新成为限制以上的高新技巧企业或初度得到高新技巧企业认定的限制以上企业，稀奇再给予20万元补助。对新获贵阳市企业技巧中心认定的民营企业，一次性奖励10万元。对新认定的国度工程商讨中心最高补贴500万元、国地结伴工程商讨中心补贴100万元、省级工程商讨中心补贴50万元。